關(guān)于建立黨員經(jīng)常性“承諾、踐諾、評(píng)諾”制度的意見（農(nóng)工黨字【2011】02號(hào)）

為激發(fā)學(xué)院黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)我院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入持久開展，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。現(xiàn)就建立經(jīng)常性“承諾、踐諾、評(píng)諾”（以下稱“三諾”）制度提出如下意見。

一、總體要求

建立健全黨員經(jīng)常性“承諾、踐諾、評(píng)諾”制度，是學(xué)院黨支部和黨員立足工作實(shí)際和本職崗位，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求公開化、具體化、制度化，推動(dòng)基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的有效載體。

組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以承諾為起點(diǎn)、以踐諾為關(guān)鍵、以評(píng)諾為推動(dòng)，注重體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求，注重聯(lián)系職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際，注重為師生辦實(shí)事，注重分類指導(dǎo)。正確把握“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，以人才培養(yǎng)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以爭(zhēng)做理工先鋒為載體，以創(chuàng)建理工先鋒先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)理工先鋒優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，著力抓好班子建設(shè)、著力帶好教師隊(duì)伍、著力匯聚八方人才、著力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的教學(xué)研究型大學(xué)的進(jìn)程中建功立業(yè)。

二、活動(dòng)時(shí)間

自每年的7月1日起到第二年的6月30日止為一個(gè)輪次，以后每年一個(gè)輪次。

三、活動(dòng)范圍

學(xué)院下屬所有黨支部和全體黨員。

 四、方法步驟

（一）公開承諾

1.提出承諾事項(xiàng)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和“建制度、樹典型、抓載體、踐承諾”等主題實(shí)踐活動(dòng)以及建設(shè)高水平的研究教學(xué)型學(xué)院這一總體工作目標(biāo)提出承諾事項(xiàng)。明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施。學(xué)院黨總支要求各黨支部要采取召開組織生活會(huì)等形式，組織黨員通過“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)”大討論等方式，科學(xué)提出承諾事項(xiàng)。各黨支部根據(jù)學(xué)校和學(xué)院的安排部署，根據(jù)各黨支部實(shí)際，承諾3—5項(xiàng)符合自身和學(xué)院實(shí)際的事項(xiàng)；黨員要緊緊圍繞本黨支部的中心任務(wù)和承諾事項(xiàng)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況提出努力方向。

2.確定承諾事項(xiàng)。各黨支部根據(jù)學(xué)院創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與中心工作相結(jié)合，與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)風(fēng)教風(fēng)工作作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，立足中心工作、立足崗位職責(zé)、立足自身實(shí)際，做出承諾，報(bào)請(qǐng)學(xué)院黨總支審定備案；黨員要重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、工作職責(zé)、服務(wù)師生、工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面提出承諾事項(xiàng)，由黨員所在黨支部議定備案，確保各項(xiàng)承諾符合實(shí)際、切實(shí)可行。對(duì)聯(lián)系實(shí)際和自身工作能力不緊密的，督促限期修改完善；對(duì)不符合實(shí)際的，限期重新提出承諾事項(xiàng)。

3.公開承諾事項(xiàng)。承諾事項(xiàng)確定后，黨總支與黨支部，黨支部與黨員應(yīng)簽訂公開承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項(xiàng)、保障措施、完成時(shí)限、質(zhì)量要求等，并通過學(xué)院網(wǎng)、宣傳欄、黨務(wù)公開欄等形式，向黨員群眾公示，主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)踐諾履責(zé)的公開性和透明度。

（二）認(rèn)真踐諾   

1.建立臺(tái)賬。學(xué)院黨總支結(jié)合各黨支部和黨員承諾書，在全院黨組織和黨員中扎實(shí)開展踐諾活動(dòng)，各黨支部和黨員都要建立踐諾臺(tái)賬。并建立銷賬管理制度，完成一項(xiàng)銷賬一項(xiàng)，對(duì)完成不及時(shí)的要督促落實(shí)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)黨支部和黨員踐諾情況實(shí)行定期記實(shí)和調(diào)度，對(duì)完成任務(wù)有困難的黨員進(jìn)行有效幫扶，對(duì)完成難度較大、涉及面廣的事項(xiàng)，學(xué)院黨總支積極創(chuàng)造條件，給予必要的幫助和支持，并安排專人進(jìn)行全程引導(dǎo)和支持。統(tǒng)一制作黨員示范崗標(biāo)志牌，亮出黨員身份，明確黨員踐諾措施，接受廣大師生監(jiān)督。

3.跟蹤問效。根據(jù)學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署和承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)實(shí)施方案要求，建立踐諾工作例會(huì)制度，各黨支部和黨員要定期在黨支部會(huì)議、黨員大會(huì)和黨小組會(huì)等會(huì)議上，將近期承諾事項(xiàng)踐諾情況向全部黨員通報(bào)，同時(shí)將踐諾情況公布在學(xué)院網(wǎng)站和公示欄中，加強(qiáng)督查，跟蹤問效，提高踐諾的自覺性。

（三）積極評(píng)諾

為確保承諾踐諾落到實(shí)處，黨支部要對(duì)黨員承諾、踐諾情況進(jìn)行定期評(píng)議。按照優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次評(píng)出踐諾情況，評(píng)諾結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

1.按步驟評(píng)議。對(duì)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)踐諾情況進(jìn)行評(píng)議，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨組織總評(píng)、反饋意見五個(gè)步驟進(jìn)行。

2.面對(duì)面評(píng)議。黨支部召開會(huì)議，每個(gè)黨員要對(duì)踐諾情況和履行黨員義務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)回顧，接受支部的評(píng)議。黨總支召開會(huì)議，對(duì)各黨支部的踐諾情況進(jìn)行評(píng)議。

根據(jù)評(píng)議結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)“三諾”活動(dòng)成效，分析存在問題，研究改進(jìn)措施，通過談心、談話、民主生活會(huì)等形式，廣泛征求黨員、群眾意見，提出整改措施。對(duì)評(píng)定為“良好”以上等次的，作為評(píng)選 “農(nóng)工先鋒黨支部” 和“農(nóng)工先鋒共產(chǎn)黨員”的重要依據(jù)；評(píng)定為“一般”或“較差”等次的，要通過黨員結(jié)對(duì)幫帶、重點(diǎn)教育等措施進(jìn)行幫助整改或作組織處理。

 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 全體黨員要深刻認(rèn)識(shí)建立健全承諾、踐諾、評(píng)諾制度對(duì)于推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展的重要性、必要性，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。廣大黨員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持有責(zé)必諾、有諾必踐，確保承諾事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各黨支部書記為“三諾”工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，發(fā)揮好示范帶頭作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保“三諾”見到實(shí)效。

2.加強(qiáng)督促檢查。學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各黨支部和黨員的“三諾”工作方案、具體承諾事項(xiàng)，采取考核評(píng)議的方式，進(jìn)行全程督導(dǎo)，定期召開承諾工作例會(huì)進(jìn)行檢查落實(shí)，確保“三諾”順利開展。  

3.抓好宣傳引導(dǎo)，探索長(zhǎng)效機(jī)制。各黨支部要用身邊事教育身邊人，充分利用會(huì)議、宣傳欄等多種形式，加大對(duì)“三諾”工作宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。要把推進(jìn)“三諾”與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及探索建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，立足于出典型、出經(jīng)驗(yàn)，對(duì)活動(dòng)中的有效辦法進(jìn)一步總結(jié)提煉，形成相關(guān)配套制度和措施，努力推進(jìn)“三諾”工作規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，為“三諾”工作的持久開展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。